20.10.2015
+--------------------------------+
|                                |
+--------------------------------+
|   КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ    |
|         РОЗПОРЯДЖЕННЯ          |
+--------------------------------+
| від 13 жовтня 2015 р. № 1068-р |
|              Київ              |
+--------------------------------+

Про затвердження плану першочергових заходів з облаштування державного кордону вздовж берегової лінії та забезпечення охорони територіального моря України в межах Донецької, Запорізької, Херсонської та Миколаївської областей

1. Затвердити план першочергових заходів з облаштування державного кордону вздовж берегової лінії та забезпечення охорони територіального моря України в межах Донецької, Запорізької, Херсонської та Миколаївської областей, що додається.

2. Міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади, відповідальним за виконання плану першочергових заходів, затвердженого цим розпорядженням:

забезпечити фінансування зазначеного плану заходів у межах видатків, передбачених у Державному бюджеті України на відповідний рік, а також за рахунок міжнародної технічної допомоги та інших джерел, не заборонених законодавством;

подавати щомісяця до 5 числа Адміністрації Державної прикордонної служби інформацію про стан виконання плану заходів з метою її узагальнення та подання Кабінетові Міністрів України.

+-------------------------+----------+
| Прем'єр-міністр України | А.ЯЦЕНЮК |
+-------------------------+----------+
|         Інд. 72         |          |
+-------------------------+----------+
+---+-------------------------------------------+
|   | ЗАТВЕРДЖЕНО
розпорядженням Кабінету Міністрів України
від 13 жовтня 2015 р. № 1068-р |
+---+-------------------------------------------+

ПЛАН першочергових заходів з облаштування державного кордону вздовж берегової лінії та забезпечення охорони територіального моря України в межах Донецької, Запорізької, Херсонської та Миколаївської областей

1. Вжити дієвих заходів до раннього виявлення загроз вздовж берегової лінії та забезпечення охорони територіального моря України в межах Донецької, Запорізької, Херсонської та Миколаївської областей (далі - берегова лінія), а саме:

активізувати узгоджені оперативні заходи, збір та обмін інформацією у разі збройної агресії, можливих провокацій та інших дій з дестабілізації обстановки.

+---+--------------------------------------------------------------------------------------------------+
|   | Адміністрація Держприкордонслужби, заінтересовані центральні та місцеві органи виконавчої влади. |
+---+--------------------------------------------------------------------------------------------------+
|   |                                   Жовтень - листопад 2015 р.;                                    |
+---+--------------------------------------------------------------------------------------------------+

створити зону суцільного технічного та візуального спостереження на береговій лінії шляхом встановлення нових постів технічного спостереження, проведення ремонту функціонуючих радіолокаційних станцій, їх заміни на сучасне обладнання, а також поетапного розгортання системи оптико-електронного спостереження.

+---+------------------------------------+
|   | Адміністрація Держприкордонслужби. |
+---+------------------------------------+
|   |        Протягом 2015 року;         |
+---+------------------------------------+

провести модернізацію кораблів, катерів і суден забезпечення Морської охорони Держприкордонслужби щодо встановлення автоматизованих систем ідентифікації суден, заміни функціонуючого радіотехнічного озброєння на сучасне обладнання.

+---+------------------------------------+
|   | Адміністрація Держприкордонслужби. |
+---+------------------------------------+
|   |        Протягом 2015 року;         |
+---+------------------------------------+

опрацювати питання щодо застосування на морі безпілотних плавальних засобів та можливості їх встановлення на кораблях, катерах і суднах забезпечення Морської охорони Держприкордонслужби та Військово-Морських Сил Збройних Сил.

+---+-----------------------------------------------------------------------------------+
|   | Адміністрація Держприкордонслужби, Міноборони, Державний концерн “Укроборонпром”. |
+---+-----------------------------------------------------------------------------------+
|   |                                Протягом 2015 року;                                |
+---+-----------------------------------------------------------------------------------+

активізувати роботу із застосування літаків і вертольотів Держприкордонслужби, у тому числі сучасних зразків безпілотних літальних апаратів, для удосконалення процедури проведення моніторингу надводної обстановки.

+---+------------------------------------+
|   | Адміністрація Держприкордонслужби. |
+---+------------------------------------+
|   |        Протягом 2015 року;         |
+---+------------------------------------+

забезпечити використання потенціалу первинного національного Контактного пункту Військово-Морських Сил Збройних Сил в єдиній системі моніторингу надводної обстановки.

+---+-------------------------------------------------------------------+
|   | Міноборони, Мінінфраструктури, Адміністрація Держприкордонслужби. |
+---+-------------------------------------------------------------------+
|   |                             Постійно;                             |
+---+-------------------------------------------------------------------+

здійснити заходи щодо залучення міжнародної технічної допомоги для створення системи радіотехнічного, тепловізійного та візуального спостереження на береговій лінії і підвищення спроможності Морської охорони Держприкордонслужби для протидії диверсійним силам агресора.

+---+-----------------------------------------------------------------------------+
|   | Мінекономрозвитку, Адміністрація Держприкордонслужби, МВС, МЗС, Міноборони. |
+---+-----------------------------------------------------------------------------+
|   |                          До 25 листопада 2015 року.                         |
+---+-----------------------------------------------------------------------------+

2. Забезпечити здійснення своєчасного міжвідомчого обміну інформацією шляхом:

утворення функціональних груп з обміну в режимі реального часу інформацією про надводну обстановку.

+---+------------------------------------------------------------------------+
|   | Міноборони, Мінінфраструктури, МВС, Адміністрація Держприкордонслужби. |
+---+------------------------------------------------------------------------+
|   |                      Жовтень - листопад 2015 р.;                       |
+---+------------------------------------------------------------------------+

підготовки узгоджених пропозицій щодо створення захищеної системи передачі даних від кораблів, катерів і суден забезпечення Морської охорони Держприкордонслужби та Військово-Морських Сил Збройних Сил до берегових постів спостереження, центрів управління службою та командних пунктів.

+---+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|   | Адміністрація Держприкордонслужби, Міноборони, Держспецзв’язку, заінтересовані центральні органи виконавчої влади. |
+---+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|   |                                                Протягом 2015 року;                                                 |
+---+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

здійснення загальної координації щодо обміну інформацією про надводну обстановку.

+---+-------------+
|   | Міноборони. |
+---+-------------+
|   |  Постійно.  |
+---+-------------+

3. Удосконалити порядок проведення заходів з реагування на виявлені загрози шляхом:

забезпечення постійної готовності до відповідного реагування на загрози наявними силами та засобами.

+---+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|   | Міноборони, МВС, Адміністрація Держприкордонслужби, Мінінфраструктури, заінтересовані центральні та місцеві органи виконавчої влади. |
+---+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|   |                                                              Постійно;                                                               |
+---+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

визначення чергових сил і засобів та окремих резервів для вчинення дій на загрозливих напрямках, забезпечення їх мобільності та спроможності відповідно реагувати на загрози.

+---+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|   | Міноборони, МВС, Адміністрація Держприкордонслужби, заінтересовані центральні та місцеві органи виконавчої влади. |
+---+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|   |                                            Жовтень - листопад 2015 р.;                                            |
+---+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

обладнання сучасним озброєнням і засобами протиповітряної оборони кораблів та катерів Морської охорони Держприкордонслужби.

+---+------------------------------------+
|   | Адміністрація Держприкордонслужби. |
+---+------------------------------------+
|   |     Жовтень - грудень 2015 р.;     |
+---+------------------------------------+

системного постачання артилерійського боєзапасу для кораблів та катерів Морської охорони Держприкордонслужби із складів Міноборони.

+---+------------------------------------------------+
|   | Міноборони, Адміністрація Держприкордонслужби. |
+---+------------------------------------------------+
|   |                   Постійно;                    |
+---+------------------------------------------------+

злагодження сил та засобів, які залучаються до охорони берегової лінії, шляхом проведення спільних навчань підрозділів Збройних Сил, Національної гвардії, Держприкордонслужби та інших правоохоронних органів щодо дій в умовах загострення обстановки.

+---+----------------------------------------------------------+
|   | Адміністрація Держприкордонслужби, МВС, СБУ, Міноборони. |
+---+----------------------------------------------------------+
|   |               Жовтень - грудень 2015 року.               |
+---+----------------------------------------------------------+

4. Удосконалити систему контрольних та режимних заходів на береговій лінії шляхом:

запровадження додаткових тимчасових обмежень на в’їзд і проведення робіт у контрольованих прикордонних районах та випуску плавзасобів у територіальне море і внутрішні води України.

+---+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|   | Адміністрація Держприкордонслужби, МВС, СБУ, Мінінфраструктури, заінтересовані центральні та місцеві органи виконавчої влади. |
+---+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|   |                                                   Жовтень - грудень 2015 р.;                                                  |
+---+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

посилення режимних заходів за перебуванням і переміщенням кораблів, катерів і суден в межах морських портів, на якірних (рейдових) стоянках.

+---+------------------------------------------------------------+
|   | Мінінфраструктури, Адміністрація Держприкордонслужби, МВС. |
+---+------------------------------------------------------------+
|   |                 Жовтень - грудень 2015 р.;                 |
+---+------------------------------------------------------------+

підвищення ефективності діяльності існуючих та участь у створенні нових громадських формувань з охорони громадського порядку і державного кордону.

+---+-----------------------------------------+
|   | Адміністрація Держприкордонслужби, МВС. |
+---+-----------------------------------------+
|   |        Жовтень - грудень 2015 р.;       |
+---+-----------------------------------------+

проведення через засоби масової інформації роз’яснювальної роботи серед громадян щодо наявних загроз та впровадження режимних обмежень на береговій лінії.

+---+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|   | Адміністрація Держприкордонслужби, МВС, заінтересовані центральні та місцеві органи виконавчої влади. |
+---+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|   |                                          Протягом 2015 року.                                          |
+---+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+

5. У рамках виконання завдань територіальної оборони:

визначити обсяги завдань з облаштування берегової лінії та забезпечення її охорони.

+---+---------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|   | Адміністрація Держприкордонслужби, Донецька, Запорізька, Миколаївська, Херсонська облдержадміністрації. |
+---+---------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|   |                                          До 15 жовтня 2015 р.;                                          |
+---+---------------------------------------------------------------------------------------------------------+

подати Кабінетові Міністрів України пропозиції щодо відведення земельних ділянок для розташування об’єктів військової інфраструктури та виконання інженерних робіт з облаштування берегової лінії, розміщення сил та засобів.

+---+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|   | Міноборони, МВС, Адміністрація Держприкордонслужби, Донецька, Запорізька, Миколаївська, Херсонська облдержадміністрації. |
+---+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|   |                                               Жовтень - листопад 2015 р.;                                                |
+---+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

провести інженерне та фортифікаційне облаштування берегової лінії з урахуванням можливостей дій резервів і чергових сил.

+---+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|   | Міноборони, МВС, Адміністрація Держприкордонслужби, заінтересовані центральні та місцеві органи виконавчої влади. |
+---+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|   |                                            Жовтень - листопад 2015 р.;                                            |
+---+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

створити на напрямках можливої висадки морського десанту систему вогневого ураження та інженерних загороджень - як на морі, так і на узбережжі.

+---+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|   | Міноборони, МВС, Адміністрація Держприкордонслужби, заінтересовані центральні та місцеві органи виконавчої влади. |
+---+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|   |                                            Жовтень - листопад 2015 р.;                                            |
+---+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

удосконалити систему базування та інфраструктурного забезпечення кораблів і катерів Морської охорони Держприкордонслужби (у пунктах базування мм. Бердянська, Генічеська, Маріуполя, Очакова, Скадовська).

+---+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|   | Адміністрація Держприкордонслужби, Міноборони, заінтересовані центральні та місцеві органи виконавчої влади. |
+---+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|   |                                          Жовтень - грудень 2015 р.;                                          |
+---+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

визначити перелік судноремонтних підприємств незалежно від форми власності, які можуть проводити ремонтно-відновлювальні роботи на кораблях, катерах і суднах забезпечення Морської охорони Держприкордонслужби та Військово-Морських Сил Збройних Сил.

+---+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|   | Мінекономрозвитку, Державний концерн “Укроборонпром”, Міноборони, Адміністрація Держприкордонслужби, Донецька, Запорізька, Миколаївська, Херсонська облдержадміністрації. |
+---+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|   |                                                                         До 1 листопада 2015 року.                                                                         |
+---+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+